導讀：從去年開始，5G無疑已經成為了年度熱詞。建設了多少個5G基站、有多少5G手機上市、5G網絡套餐價格，這些問題一度引起熱議。

東方文化內斂、西方文明開放，國與國之間很難對一件事步調一致。同樣，能讓一個話題做到國內國外同時高度關注、一件事情全球各國同時投入是非常難的。

但卻有一個例外，那就是5G。

從去年開始，5G無疑已經成為了年度熱詞。建設了多少個5G基站、有多少5G手機上市、5G網絡套餐價格，這些問題一度引起熱議。

5G基建是國家高度重視的新基建項目，不僅可以支持更多數量的用戶、擴大網絡覆蓋范圍，還能加速邁向物聯網時代的步伐，甚至引領新的產業方向和新的經濟發展點。

國內的5G建設也正在如火如荼的進行中，去年年底三大運營商提出了2020年完成55萬個5G基站建設的目標，其中中國移動計劃目標是30萬個，中國聯通和中國電信計劃聯合建設25萬個5G基站。

就像建房子要先打地基，不打好基礎又何談建設高樓大廈。5G基站作為5G網絡的核心設備，提供無線覆蓋、實現有線通信網絡與無線終端之間的無線信號傳輸。

在技術標準中，5G的頻段遠高于2G、3G和4G網絡。由于頻率越高，信號傳播過程中的衰減也就越大，這就要求5G基站密度也要更大。

在這個優勝劣汰的社會，“誰家孩子也不能輸在起跑線上”，5G基站建設成為了一場國際競速。截止目前，全球已有超過34個國家和地區陸續開始商用5G。目前三大運營商已在全國開通5G基站約15.6萬個。商用速度已經遠遠超過了美國和韓國。

01、國內5G基站建設如火如荼

從武漢“小湯山”5G基站的搶建到一線防疫機器人5G通信能力的升級，5G作為國之重器，在擴大網絡覆蓋、支持多用戶在線、拓展科技終端通信的能力更為大眾所知。

“2020年底要實現全國所有地級市覆蓋5G網絡。”這是2019年年底，工信部部長苗圩在工作會議中立下的軍令狀。

為了達到工信部5G網絡全覆蓋的要求，同時加速國內5G商用，三大運營商提出了2020年中國移動建設30萬個5G基站、中國聯通和中國電信建設25萬個5G基站的目標。對運營商來說下一步的主要任務就是把疫情耽誤的時間搶回來，在原定的時間中完成55萬個基站的建設計劃。

截至2月初，三大運營商已經在全國開通了15.6萬個5G基站。

3月17日，GSMA發布《中國移動經濟發展報告2020》預計到2025年中國運營商基于移動業務到資本支出將達到1800億美元。據中國鐵塔近日公布的財報顯示，2019年，中國鐵塔統籌5G建設需求26.5萬個，已建成5G站址16.1萬個。

3月6日，國家工信部召開了“加快5G發展”的專題會，強調了5G發展的重要性和緊迫性。

專題會上，中國移動董事長楊杰提到，“截至今年2月底，中國移動已建設開通超8萬個5G基站，包括286個疫情防控重點區域5G基站。”到2020年底，中國移動計劃實現建設5G基站30萬個。

中國聯通董事長王曉初認為，目前5G的盈利模式還不清晰，5G建設的高成本投資也是全球通信業共同面臨的難題。王曉初坦言，“中國聯通選擇和中國電信合建5G，最大的目的也是為了降低成本。”

中國電信董事長柯瑞文強調，為了打破5G市場困境，已與中國移動和中國電信一致決定，絕不打價格戰。中國電信計劃今年9月底與聯通共同完成25萬個5G基站的建設，力爭在年底前完成30萬個5G基站建設的目標。

無獨有偶，同在3月6日，中國移動發布了2020年5G二期無線網設備集中采購的公告，涉及全國28個省的5G基站采集計劃，總數達到23.2萬個。

具體劃分如下表：

在這場5G建設大潮中，沒有人甘于人后，就在中國移動啟動二期招標沒幾天后，中國聯通與中國電信的5G聯合招標也開啟了，計劃新建30萬個5G基站，今年三大運營商5G基站的建設目標在55萬個以上。

如果把5G當成一個產品來看的話，2019年應該算是5G的“宣傳期”，一部分敢于吃螃蟹的人率先開啟了商用5G之路，5G“高帶寬、廣連接、低延時”的宣傳標語也開始流傳在尋常百姓家。

那么到了2020年，就應該是預熱結束，產品大規模生產的階段了。雖然通信產業鏈也受到了疫情的波及，一定程度上阻礙了2020年第一季度的5G網絡的建設。但隨著進入3月，全國疫情得到有效控制，企業陸續復工，5G基站又進入了緊鑼密鼓的建設中。

不僅運營商和設備商加緊5G建設，國家層面也對5G發提出了更多、更快、更好的要求。3月6日，國家工信部在“加快5G發展專題會”上提出了三點要求：

1.加快網絡建設，統籌抓好疫情防控和復工復產，認真落實分區分級精準防控要求，加快5G網絡建設步伐。

2.深化融合應用，豐富5G技術應用場景，發展基于5G的平臺經濟，帶動5G終端設備產業發展，培育新的經濟增長點。

3.壯大產業生態，加強產業鏈上下游企業協同發展，加快5G關鍵核心技術研發，擴大國際合作交流，持續提升5G安全保障水平。

這次疫情防控中，5G有著非常搶眼的表現，幾天內就完成了火神山醫院和雷神山醫院的5G基站建設。后續的復工復產中，也為線上辦公、線上教育提供了通信基礎。

02、全球5G建設競速，中國遙遙領先

全球5G建設大潮下，各國都在抓緊時間“交作業”。據了解，目前全球已有超過34個國家和地區實現了5G商用，應用案例遍布醫療、教育、制造等行業。

截至2月底，我國80%的5G網絡建設按計劃實施。三大運營商已在全國開通了15.6萬個5G基站，商用速度已經遠遠超過了首先開始商用5G的韓國和美國。

首個商用5G的國家韓國計劃在其85個城市建設23萬個5G基站。第二個商用5G的美國則計劃建設60萬個5G基站。而中國，僅2020年的5G基站建設目標就為55萬個，按照目前的建設進度和三大運營商的招標情況來看，這一數字很可能突破60萬。

雖然從國土面積和人口數量的角度出發，中國的5G基站數量和部署密度勢必要高于大部分國家，但中國5G技術的成熟度是不容置疑的。

從海外國家開始使用中國的5G設備和網絡技術，“愛國梗”就開始流傳，美國以維護國家安全為由對中國5G發出禁令后，這種論調就更甚了。

一方面是國人對中國技術輸出海外的驕傲，另一方面是對國際競爭中不平等因素的抗議。國際往來牽扯的因素太多，我們不做贅述，但中國的5G技術引起了一些海外國家的忌憚是可以確認的事實。

2019年可謂是中美雙方在5G建設上風波不斷的一年，中國企業的5G技術和產品在海外經歷了大規模使用、禁用、限制應用種類等各種磨難，美國對中國5G技術領先的企業華為下達了禁令。

屢次禁用卻又屢次頒發臨時許可，也印證了中國5G技術領先的不爭事實。

華為無線產品管理部部長王威在近日的公開發言中還提到了一組數據，“中國5G基站建設占全球五成，中國5G終端用戶占全球七成。”

全球移動通信系統協會（GSMA）在最新的報告中提到了一個很有趣的點，“與其他地方認為4G’足夠好’的信念相比，中國是一個’明顯的例外’。”

與中國5G技術研發和網絡建設熱情成正比的是，中國消費者也對5G商用有很大興趣，這從各大手機廠商競相推出5G手機的速度也能窺探出一二。尤其在2020年第一季度，在外部條件如此“惡劣”，甚至無法正常召開新品發布會的情況下，5G新機的迭代仍在進行。

03、基礎設備供應商首先受益， 5G開啟萬物互聯

目前，5G發展還處于建設期，這一時期對5G終端廠商來說還沒有到利潤最高點，而是提供基礎設備比如射頻元件、基站天線、傳輸設備廠商的天下。

上游設備廠商中，生產基站天線、射頻器件、光模塊的企業將率先受益，同時負責基礎設施建設的企業也將迎來一波紅利。

說到國內重要的設備商不得不提的就是華為、中興和烽火通信了。中國移動剛剛公布的2020年至2021年SPN（加密虛擬網絡）設備招標結果顯示，目前26個省采集招標的14萬個設備分別被華為、烽火通信和中興通訊獲得。其中華為總報價101億元，中標金額為56.5億元，烽火通信報價66.8億元，中標金額20.8億元，中興通訊報價91.5億元，中標金額14.5億元。

5G天線市場格局中，華為也占領先地位，從2015年開始，華為的天線產品就開始占得全球市場最大份額。2019年全球5G加速發展，各大天線企業開始發力，國內已經形成了多企業競爭的格局。

2019年天峰證券就曾預測射頻天線領域的滬電股份、世嘉科技、深南電路、武漢凡谷、東山精密等公司將有很大發展前景。其中武漢凡谷近一年股價已漲停31次，在5G核心零部件企業中成為了一匹黑馬。

▲5G光模塊結構圖

5G建設帶動了通信產業鏈各環節企業的發展，其中光模塊的需求也隨之快速增長。

據市場調研機構LightCounting發布的數據，2019年國內通信光模塊市場規模為17億美元，按照目前國內5G發展的勢頭來看，到2021年還將有30%左右到增長。

光迅科技、天孚通信、中際旭創等企業都在機器人拓展市場。光迅科技從去年年底就開始進行產品線調整，擴大生產線，全力投入訂單交付。中際旭創今年2月還收購了已經程度光模塊企業，加速了國內5G光模塊競爭。

5G有三大特點，高帶寬、廣連接、低延時，這三大特點保證了5G網絡與4G網絡相比可以支持更多設備連接、可以同時傳輸更多數據、可以加快數據傳輸處理速度。

有這三項優勢也就能滿足絕大多數的運算要求，可以連接更多的終端設備。說的通俗一點就是，5G就是萬物互聯的一把鑰匙。

作用于日常生活中，能讓我們迅速享受到5G帶來的便利的，則是醫療領域、教育領域、安保領域和娛樂生活中的應用。

憑借更快的網絡速度和更多數據的傳輸，醫療效率和準確性可以得到提高。信息化社會教育場景也需要更多應用網絡通信能力，比如國家越來越重視的虛擬現實教學模式。安保方面更多的則是監控視頻的傳輸、存儲和處理，當然還要包括與警方的聯動。娛樂生活上就體現為短視頻、在線直播、虛擬現實體驗等。

04、結語： 5G助力企業數字化轉型

2020年是5G建設的關鍵年，三大運營商計劃年底建成55萬個5G基站。目前，2020年的第一季度還沒過去，三大運營商的5G基站建設數量已經將近16萬個。

在疫情影響下5G建設的腳步也沒有放緩，隨著國內確診人數逐漸減少，各行各業復工陸續開展，第二季度開始國內5G建設將進入快車道。

這個特殊時期，我們看到5G在醫療領域嶄露了頭角，對未來更多場景應用5G也有了更多信心。

在運營商的推動下，各行各業都將借力5G更快的實現數字化轉型。

3月24日，工信部官網發布一則關于《關于推動5G加快發展》重要公告！指明國家層面的18條5G發展建議。

截圖自工信部官網

公告詳細內容如下：

一、加快5G網絡建設部署

（一）加快5G網絡建設進度。基礎電信企業要進一步優化設備采購、查勘設計、工程建設等工作流程，搶抓工期，最大程度消除新冠肺炎疫情影響。支持基礎電信企業以5G獨立組網（SA）為目標，控制非獨立組網（NSA）建設規模，加快推進主要城市的網絡建設，并向有條件的重點縣鎮逐步延伸覆蓋。

（二）加大基站站址資源支持。鼓勵地方政府將5G網絡建設所需站址等配套設施納入各級國土空間規劃，并在控制性詳細規劃中嚴格落實；在新建、改擴建公共交通、公共場所、園區、建筑物等工程時，統籌考慮5G站址部署需求；加快開放共享電力、交通、公安、市政、教育、醫療等公共設施和社會站址資源。對于支持力度大的地區，基礎電信企業要加大投資，優先開展5G建設。

（三）加強電力和頻率保障。支持基礎電信企業加強與電力企業對接，對具備條件的基站和機房等配套設施加快由轉供電改直供電；積極開展網絡綠色化改造，加快先進節能技術應用推廣。調整700MHz頻段頻率使用規劃，加快實施700MHz頻段5G頻率使用許可；適時發布部分5G毫米波頻段頻率使用規劃，開展5G行業（含工業互聯網）專用頻率規劃研究，適時實施技術試驗頻率許可。進一步做好中頻段5G基站與衛星地球站等其他無線電臺（站）的干擾協調工作。

（四）推進網絡共享和異網漫游。進一步深化鐵塔、室內分布系統、桿路、管道及配套設施共建共享。引導基礎電信企業加強協調配合，充分發揮市場機制，整合優勢資源，開展5G網絡共享和異網漫游，加快形成熱點地區多網并存、邊遠地區一網托底的網絡格局，打造資源集約、運行高效的5G網絡。

二、豐富5G技術應用場景

（五）培育新型消費模式。鼓勵基礎電信企業通過套餐升級優惠、信用購機等舉措，促進5G終端消費，加快用戶向5G遷移。推廣5G+VR/AR、賽事直播、游戲娛樂、虛擬購物等應用，促進新型信息消費。鼓勵基礎電信企業、廣電傳媒企業和內容提供商等加強協作，豐富教育、傳媒、娛樂等領域的4K/8K、VR/AR等新型多媒體內容源。

（六）推動“5G+醫療健康”創新發展。開展5G智慧醫療系統建設，搭建5G智慧醫療示范網和醫療平臺，加快5G在疫情預警、院前急救、遠程診療、智能影像輔助診斷等方面的應用推廣。進一步優化和推廣5G在抗擊新冠肺炎疫情中的優秀應用，推廣遠程體檢、問診、醫療輔助等服務，促進醫療資源共享。

（七）實施“5G+工業互聯網”512工程。打造5個產業公共服務平臺，構建創新載體和公共服務能力；加快垂直領域“5G+工業互聯網”的先導應用，內網建設改造覆蓋10個重點行業；打造一批“5G+工業互聯網”內網建設改造標桿網絡、樣板工程，形成至少20大典型工業應用場景。突破一批面向工業互聯網特定需求的5G關鍵技術，顯著提升“5G+工業互聯網”產業基礎支撐能力，促進“5G+工業互聯網”融合創新發展。

（八）促進“5G+車聯網”協同發展。推動將車聯網納入國家新型信息基礎設施建設工程，促進LTE-V2X規模部署。建設國家級車聯網先導區，豐富應用場景，探索完善商業模式。結合5G商用部署，引導重點地區提前規劃，加強跨部門協同，推動5G、LTE-V2X納入智慧城市、智能交通建設的重要通信標準和協議。開展5G-V2X標準研制及研發驗證。

（九）構建5G應用生態系統。通過5G應用產業方陣等平臺，匯聚應用需求、研發、集成、資本等各方，暢通5G應用推廣關鍵環節。組織第三屆“綻放杯”5G應用征集大賽，突出應用落地實施，培育5G應用創新企業。推動5G物聯網發展。以創新中心、聯合研發基地、孵化平臺、示范園區等為載體，推動5G在各行業各領域的融合應用創新。

三、持續加大5G技術研發力度

（十）加強5G技術和標準研發。組織開展5G行業虛擬專網研究和試點，打通標準、技術、應用、部署等關鍵環節。加速5G應用模組研發，支撐工業生產、可穿戴設備等泛終端規模應用。持續支持5G核心芯片、關鍵元器件、基礎軟件、儀器儀表等重點領域的研發、工程化攻關及產業化，奠定產業發展基礎。

（十一）組織開展5G測試驗證。基礎電信企業進一步優化5GSA設備采購測試流程，根據建設計劃明確測試時間表，促進相關設備加快成熟。持續開展5G增強技術研發試驗，組織芯片和系統開展更廣泛的互操作測試，加速技術和產業成熟。結合國家頻率規劃進度安排，組織開展毫米波設備和性能測試，為5G毫米波技術商用做好儲備。

（十二）提升5G技術創新支撐能力。支持領先企業利用5G融合新技術，打造并提供行業云服務、能力開放平臺、應用開發環境等共性平臺，鼓勵建設相關開源社區、開源技術基地，促進開放式應用創新。加快5G檢測認證平臺建設，面向5G系統、終端、服務、安全等各環節提升測試、檢驗、認證等服務能力，降低企業研發及應用成本。

四、著力構建5G安全保障體系

（十三）加強5G網絡基礎設施安全保障。加快構建5G關鍵信息基礎設施安全保障體系，加強5G核心系統、網絡切片、移動邊緣計算平臺等新對象的網絡安全防護，建立風險動態評估、關鍵設備檢測認證等制度和機制。研究典型應用場景下的安全防護指南和標準。試點開展5G安全監測手段建設，完善網絡安全態勢感知、威脅治理、事件處置、追蹤溯源的安全防護體系。

（十四）強化5G網絡數據安全保護。圍繞5G各類典型技術和車聯網、工業互聯網等典型應用場景，健全完善數據安全管理制度與標準規范。建立5G典型場景數據安全風險動態評估評測機制，強化評估結果運用。合理劃分網絡運營商、行業服務提供商等各方數據安全和用戶個人信息保護責任，明確5G環境下數據安全基線要求，加強監督執法。推動數據安全合規性評估認證，構建完善技術保障體系，切實提升5G數據安全保護水平。

（十五）培育5G網絡安全產業生態。加強5G網絡安全核心技術攻關和成果轉化，強化安全服務供給。大力推進國家網絡安全產業園區建設和試點示范，加快培育5G安全產業鏈關鍵環節領軍企業，促進產業上下游中小企業發展，形成關鍵技術、產品和服務的一體化保障能力。積極創新5G安全治理模式，推動建設多主體參與、多部門聯動、多行業協同的安全治理機制。

五、加強組織實施

（十六）加強組織領導。各單位要建立健全組織領導制度，做好各項要素保障，把加快5G發展作為當前一項重點工作來抓。加強與地方住建、交通、電力、醫療、教育等主管部門的協調配合，合力推進5G建設發展各項工作。

（十七）加強責任落實。各地工業和信息化主管部門、無線電管理機構、通信管理局要進一步加大工作力度，及時細化各項支持政策和舉措，確保各項政策落到實處。各基礎電信企業要發揮主體作用，做好5G研發、試驗、建設、應用、安全等各項工作，全力推進5G建設發展。

（十八）加強總結交流。各單位要定期梳理經驗做法，及時發現問題不足，不斷調整優化工作舉措，相關情況及時報送工業和信息化部。工業和信息化部將組織開展各地5G建設發展情況評估，適時發布相關推進情況。

工業和信息化部

2020年3月24日